Подкрепата за родителите и достъпът до ранно обучение трябва да бъдат разглеждани заедно, ако Европейският съюз иска да спре предаването на бедността от едно поколение на следващото. Това е основният извод от проучване на Европейския икономически и социален комитет, представено на 22 октомври в Брюксел по време на пленарен дебат за премахване на бедността до 2050 г.
Семейната среда остава недостатъчно обхваната
Изследването разглежда бедността между поколенията като трайно натрупване и възпроизвеждане на лишения. Авторите посочват, че върху този процес влияят едновременно семейни обстоятелства, институции, доходи, жилищна среда, местоживеене и културни фактори, които ограничават възможностите още от детството.
Анализът откроява 10 основни причини, сред които неподходящите жилища и трудният достъп до базови услуги. Тези проблеми се засилват взаимно, затова отделни мерки в образованието или заетостта не са достатъчни. В проучването са разгледани 32 европейски инструмента, като се оценява доколко те отговарят на различните измерения на бедността.
Според представянето политиките на ЕС поставят силен акцент върху образованието, работата и доходите, но обръщат по-малко внимание на семейната нестабилност и образователното равнище на родителите. Само шест от анализираните 32 инструмента засягат семейните трудности, а част от мерките помагат на децата само косвено.
Предлагат общи мерки за деца и родители
Първата препоръка е уязвимите родители да получават възможности за обучение и професионално развитие, докато децата им имат достъп до добри образователни и социални услуги още в най-ранните години. Така подкрепата ще бъде насочена едновременно към причините за бедността и към последиците за децата.
Авторите настояват и за по-конкретна семейна политика в европейската инициатива за гарантиране на правата и възможностите на децата. Сред предложенията е създаването на интегрирани центрове, които съчетават различни услуги, както и осигуряване на национално и регионално финансиране след приключване на европейските програми.
Третата препоръка поставя правата на детето в основата на социалните и образователните решения. Предлага се Европейската комисия да насърчава оценка на въздействието върху децата, особено при мерки за ранното детство. Проучването включва и рамка за измерване на резултатите, по-добра координация между политиките и по-активно участие на хората, засегнати от бедността.
