Разходите за възнаграждения в бюджетната сфера са се увеличили повече от двойно между 2020 и 2025 г., а темпът им е изпреварил ръста на данъчните приходи и икономиката. Според одит на Сметната палата това е допринесло за разширяване на бюджетния дефицит, ограничаване на инвестиционния ресурс и по-активно поемане на държавен дълг. Докладът, възложен от Народното събрание, е внесен в парламента на 30 октомври 2026 г.
Заплатите растат по-бързо от приходите
Проверката обхваща Министерството на финансите и изпълнението на Консолидираната фискална програма от началото на 2020 г. до 30 юни 2026 г. Одитната институция посочва, че нормативните промени не са осигурили достатъчно устойчива приходна база за постоянното разширяване на разходите за персонал.
Плащанията за възнаграждения са нараснали от 11,3 млрд. лева през 2020 г. до 24,3 млрд. лева през 2025 г. Това е увеличение от 114 процента, докато данъчните приходи и осигурителните вноски са се повишили с 88,8 процента. Делът на персонала в БВП е достигнал 10,73 процента при 9,40 процента в началото на периода.
Най-голямото разширяване е съсредоточено в 11 ведомства, като повече от три пети от допълнителните средства са насочени към „Отбрана и сигурност“, включително Министерството на вътрешните работи и Министерството на отбраната. При намаляващо население щатните позиции на 1000 жители са се увеличили, а броят на заетите длъжности в държавните и общинските структури също е нараснал.
Дефицитът и задълженията се увеличават
Капиталовите разходи са се повишили номинално от 5 млрд. лева през 2020 г. до 11,5 млрд. лева през 2025 г., но средното изпълнение спрямо планираното е 78,1 процента. Между 87 и 93 процента от разходите по програмата са били насочени към текущи нужди, което според одита ограничава възможностите за инвестиции.
Бюджетният дефицит е нараснал от 3,5 млрд. лева през 2020 г. до приблизително 6,8 млрд. лева пет години по-късно. След спад през 2022 г. той отново се е разширил през 2023 г., а последващото увеличение на разходите е засилило необходимостта от допълнително финансиране.
Размерът на държавния дълг е нараснал от 14,06 млрд. евро в началото на одитирания период до 31,43 млрд. евро през 2025 г., като за 2026 г. се очаква да достигне 37,7 млрд. евро. Сметната палата препоръчва фискална консолидация и единни правила за подбор и контрол на публичните инвестиции. Финансовият министър трябва да предприеме мерки по препоръката в шестмесечен срок.
