Европейската комисия представи годишните оценки за напредъка на десет държави, свързани с процеса на разширяване на Европейския съюз. Докладите, публикувани на 4 ноември, обхващат Черна гора, Албания, Молдова, Украйна, Сърбия, Северна Македония, Босна и Херцеговина, Косово, Турция и Грузия. Комисията отчита най-съществено движение при четири страни, но посочва сериозни политически и институционални пречки при други.
Напредък при Черна гора, Албания, Молдова и Украйна
Черна гора остава най-близо до финалната фаза. Страната временно е затворила 21 преговорни глави и при съгласие от държавите членки може да приключи работата по останалите до края на годината. Според Комисията това би поставило Подгорица пред заключителния етап от присъединяването.
Албания започна преговори по последния си клъстер и изпълни междинните условия, свързани с върховенството на закона. Това отваря възможност за временно затваряне на четири глави. Комисията смята за реалистично преговорите да приключат догодина, ако реформите запазят темпото си и бъде поддържан политически диалог.
Молдова и Украйна са започнали работа по четири клъстера през последната година и са изпълнили условията за започване на преговори по останалите. Кишинев трябва да запази скоростта, за да се стреми към приключване до началото на 2028 г., а Киев — до края на 2028 г. За Украйна допълнителни предизвикателства създава войната, но Комисията отчита независимата работа на антикорупционните органи.
Политически блокажи и нов подход към разширяването
За Сърбия е отчетен ограничен напредък, на фона на засилена обществена поляризация и ниско съгласуване с външната политика на ЕС. Северна Македония продължава подготовката за преговори по клъстера „Основни въпроси“, но все още не е приела договорените конституционни промени.
Босна и Херцеговина се отдалечава от заявената си европейска цел заради разделителна реторика и забавени реформи. В Косово реформите са блокирани от институционална криза, макар да има напредък срещу тежката престъпност. Турция остава ключов партньор, но съдебният натиск срещу опозицията и гражданското общество задълбочава разминаването с европейските критерии.
Процесът на присъединяване на Грузия остава фактически спрян заради отстъпление от демократичните принципи, върховенството на закона и основните права. Комисията предлага и по-последователно постепенно приобщаване в енергетиката, транспорта, цифровите технологии и отбраната. През следващите шест месеца ще започнат диалози с партньорите, а пътните карти за Черна гора, Албания, Молдова и Украйна ще очертаят конкретни следващи стъпки.
