Жените в Черна гора продължават да имат ограничено участие във вземането на политически решения, въпреки че законовите механизми за представителство са разширени. Това показва анализът „От квоти към власт: Жените в политиката, мъжете начело“, изготвен от Центъра за демократичен преход. Според изследването партиите изпълняват формалните изисквания, но рядко осигуряват реален достъп на жените до ръководни позиции.
Квотите не водят автоматично до влияние
Правилата за изборните листи вече предвиждат 40 процента участие на по-слабо представения пол, а защитата на спечелените мандати е подобрена. Въведено е и публично финансиране за женските организации в рамките на политическите партии. Тези промени създават по-добра правна основа, но не променят сами по себе си вътрешната партийна йерархия.
Според анализа решенията за партийни длъжности, кандидатури, финансиране и политическо израстване продължават да се вземат от тесни ръководни кръгове, в които преобладават мъже. Жените често поемат значителна част от организационната и административната работа, докато мъжете по-често получават водещи роли и възможности за израстване.
Нито една парламентарно представена партия в Черна гора не се ръководи от жена. Данните за парламента също показват, че делът на жените остава под една трета, което е знак, че формалното включване в листите не гарантира равнопоставено политическо представителство.
Пропуски при изборите и смяната на мандати
Изследването откроява и случаи, при които законовите правила за равнопоставеност са били заобикаляни. При местния вот през 2022 г. са допуснати 23 листи, които не са отговаряли на изискванията за броя или подредбата на кандидатите от по-слабо представения пол.
След парламентарните избори през 2023 г. партийни формации са използвали вратички в закона, за да заменят жени, отказали да приемат мандата, с мъже, поставени по-назад в същите листи. Така механизмът за запазване на представителството на жените е бил отслабен при разпределянето на освободените места.
Центърът за демократичен преход определя начина на използване на публичните средства за политическото овластяване на жените като особено тревожен. Анализът поставя акцент върху нуждата от по-строг контрол върху изборните листи, по-прозрачни партийни процедури и реални гаранции, че жените ще участват не само в организационната работа, но и в ключовите решения.
