София, България
Служителите на Главна дирекция „Автомобилна инспекция” (ДАИ) имат широки правомощия в контрола на автомобилните превози и пътното движение. Те са част от Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация” към Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията. Основната им задача е да регулират и надзирават обществените превози на пътници и товари, както и техническата изправност на моторните превозни средства (МПС).
Служителите на ДАИ могат да спират за проверки превозни средства, извършващи обществен транспорт, както и такива за собствена сметка. Те имат право да изискват документи и да проверяват шофьорите и превозните средства. Използването на технически средства, като камери за заснемане на нарушения, е сред ключовите им инструменти за доказване на нарушенията. Това прави всеки контрол от тяхна страна потенциално заплашителен за несъвестните шофьори и превозвачи.
Зловещите измерения на контрола и злоупотребите
ДАИ не само налага санкции, но и може да спира движението на МПС временно. Това включва временна забрана за движение на превозното средство или отнемане на свидетелството за управление. Тези мерки имат силен административен и финансов ефект върху нарушителите. Именно затова служителите на агенцията разполагат с тежък инструментариум, който често буди страх у водачите.
В последните години се появиха тревожни сигнали за корупция в ДАИ, които хвърлят сянка върху дейността на инспекторите. Скандали с искани подкупи, дори чрез Google преводач, разкриват колко дълбока е кризата в тази институция. Такива случаи, както показва разследването около концерта на Роби Уилямс, не са изключения, а симптом на системна злоупотреба със служебната власт.
Възможността да налагат глоби за различни нарушения, като извършване на превози без разрешително или технически преглед без одобрение, превръща служителите на ДАИ в едни от най-мощните фигури на пътя. Те могат да санкционират шофьори с глоби от няколкостотин до няколко хиляди лева, като при отказ за проверка санкциите са особено тежки. Това създава атмосфера на постоянен страх и несигурност сред превозвачите.
Корупционните практики, както алармират представители на парламентарни групи и неправителствени организации, са част от ежедневието на инспекторите. Затова има настоявания за въвеждане на бодикамери, които да гарантират прозрачност и отчетност. Законодателни инициативи в тази посока се сблъскват с политически съпротиви, което допълнително подхранва недоверието към системата.
Служителите на ДАИ имат и право да командироват извън своята териториална компетентност, но само със специално овластяване. Липсата му може да доведе до отмяна на актове и наказателни постановления, което показва колко сложна и често противоречива е структурата на контрола.
Този хаос в регулацията и несигурността в изпълнението на правомощията са плод на дълбоки институционални проблеми, които поставят под въпрос ефективността на ДАИ. В същото време, обществото остава заложник на тези процеси, защото без ефективен контрол пътищата остават опасни, а корупцията процъфтява.
